撤县设市是完善区域城镇体系,优化城市空间布局的重要手段,系统分析和总结我国撤县设市的时空变化与影响机理是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。本文系统整理了改革开放以来我国撤县设市案例库,根据撤县设市相关政策变迁与案例数量将其发展过程划分为6个阶段,并从数量变化、空间分布及引发条件3个维度进行了综合分析。研究发现：（1）撤县设市在不同时期数量波动较大,先波动上升,冻结停滞13年后缓慢增加;（2）在空间分布上,改革初期撤县设市主要集中在经济较为发达的东部地区,以县域经济向城市经济转变促进我国工业化城镇化进程; 2010年以后,政策重心逐渐向县级市布局较为稀少的中西部地区倾斜,以促进我国城镇体系区域均衡布局;（3）撤县设市的数量、空间分布与时序变化呈现明显的地域差异和阶段性特征,受国家和区域发展战略的影响较大,是优化各区域城镇体系与空间格局的重要支撑。
County to county-level city conversion is an important means to improve the regional urban system and optimize the spatial layout of cities, and a system analysis and summary of the spatial and temporal changes and influence mechanisms of county to county-level city conversion in China is a practical need to optimize the administrative division of China, support the construction of new urbanization, and push forward the modernization of the national governance system and the ability to govern. This paper systematically organizes the case base of county to county-level city conversion in China since the reform and opening-up, and divides its development process into six stages according to the relevant policy changes. And a comprehensive analysis was conducted from the three dimensions of quantitative changes, spatial distribution and triggering conditions. The study found that: (1)The number of county to county-level city conversion fluctuates greatly in different periods, first fluctuating upward, and slowly increasing after freezing for a period of time. (2)In terms of spatial distribution, county to county-level city conversion at the beginning of the reform is mainly concentrated in the more economically developed eastern region, to promote the process of our country's industrialized urbanization with the transformation of the county economy to the urban economy. After the freezing period, the focus of the policy has gradually tilted to the central and western regions where the layout of the county-level cities is more sparse to address the problem of imbalance in the regional layout of China's urban system. (3) The number, spatial distribution, and temporal changes in county to county-level city conversion exhibit distinct regional variations and phased characteristics, significantly influenced by national and regional development strategies.
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